再次，纵观中国的历史，皇帝在推行各项改革的时候是很容易被以大臣们为代表的利益集团所孤立（这也是一种体制内的二元结构），从而形成意识形态的上的对峙。矛盾若是 化了，则可能出现大臣们要求另立新君，皇帝则杀一儆百的局面。这是一项非常危险的政治游戏。成败的关键在于谁真正控制了军队。中央集权的国家管理模式必然会造成财富的高度集中，从而造成严重的贫富悬殊，所以中央集权的管理模式才是造成中国二元社会结构的原罪（专家语：二元社会结构是指我国建国后通过一系列分割城乡、歧视农民的制度安排而人为构建的城乡隔离的社会结构，在一个主权统一的国家内，人为地把全体公民区分为农业户口和非农业户口，形成农民和市民社会地位完全不同的制度体系，这在当今世界上是绝无仅有的）。中国的二元社会结构其实是作为一种封建的特质随着朝代的更替而不断地涅槃，也就是说，在中央集权的管理模式下，必然会造庞大的农民阶级和数量相对较少的市民阶级（古代的手工业者，商贩，为官僚集团服务的人员等等）。而中国目前隐藏的最大危机是什么？那就是当大量的农民涌向城镇成为了农民工后，这必然会造成农业的萎缩，而农民工从事的大都是高密集型低附加值低技能的产业，这本身对社会来说只是占用资源的一次 消费罢了，因为它根本没有在国内有效地形成一条完整的产业链。大多数农民工进城务工后，大都不愿意回去种田。于是国内农产品的锐减，造成农产品需要大量地进口，从而消耗掉了之前出口加工所赚取的那部分外汇。作为国有企业，大多数是生产高 端的产品，需要一定的技术技能，还有国家的职工制度，这些都成为农民工进入国企的障碍。目前的形势是：国内的高密集型低附加值低技能的产业还能够有效地接纳大部分农民工进城务工。同时农民工自身权利意识也正在不断地提高。随着国家的产业转型，国内生产成本的提高，大部分高密度低附加值低技能的产业转向成本更低的国家和地区之后，在民营企业的接纳能力非常有限，国企门槛太高的情况下，国家还能用什么方式来安置这些农民工？总不可能把他们都赶回去种田吧！当这些数以亿计的农民工的利益无法得到 足的时候，危机便出现了。
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